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    按照原定计划，先跟滇省布政使详谈后，徐世杨离开布政使司，前往大理郊外的农庄视察，这里曾经是属于大理王族的土地，理所当然是最肥沃，最容易灌溉，也是收成最好的上等耕地，现在则归属与帝国农业总公司滇省分公司。

    现在这些土地只有几十个管理者提前到来打前站，负责耕种的农业公司工作人员会在今后2到3个月内陆续到来。

    徐世杨走在因为没有人，而尚未开耕的田埂上，脑子里想着刚才跟滇省布政使的谈话。

    这次谈话涉及到帝国今后用何种政策对待新征服的领土，——到底是秦国高压模式，还是大理的怀柔模式。

    徐世杨此次来大理的真正目的，就是要实地看看大理模式的成效是否真的可行。

    现在，他已经决定把大理模式加入考察范围之内，等十几或者二十年后，看看大理模式的运行状况，再与秦国模式做一个对比，到时候再来决定哪种模式更合适。

    当然，更大的可能是两种模式做一下结合，只保留各自的优点，摒弃缺点。

    在那之前，徐世杨觉得自己还应该给两种模式——特别是大理这边，设定几个底线。

    ‘得确保汉人在帝国的统治地位，想要全民平等，等到第三次工业革命，生产力得到巨大发展，国内出来几个袁大德鲁伊之后再说吧，否则，别人多占一点资源，本民族就得少占一点。’

    毕竟帝国是汉人的帝国，华夏的基石到底是什么，这一点作为开创者的徐世杨还是很清楚的。

    即使怀柔，也得有个上限，不可能无限制善待那些被征服的民族。

    ‘而且，若是让外族一开始就有跟帝国人一样的权利，这如何提高自己人的自信心？大家筚路蓝缕的奋斗了二十多年，好不容易把帝国从莒州一隅发展到现在的天下第一，结果那些外族现在加入就能享受到同样的好处，这不成了早g命不如晚g命，晚g命不如不g命了吗？这种事，别说别人，就算我自己都想不通。’

    那么，得设置哪些怀柔的上限呢？

    首先是选择怀柔的对象，上层和底层只能选择一个。
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